前幾期大瀚帶你認(rèn)識(shí)人力資源管理系列文章帶著大家認(rèn)識(shí)了人力資源管理六大模塊和HR三支柱模型，本期將和大家一起聊聊與人力資源管理息息相關(guān)的人力資源服務(wù)業(yè)。人力資源服務(wù)業(yè)，指為企業(yè)提供人力資源各項(xiàng)服務(wù)，幫助企業(yè)解決人力資源方面的問(wèn)題，提升經(jīng)營(yíng)效能，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。主要包括：招聘、培訓(xùn)、外包、測(cè)評(píng)、商保福利、職業(yè)指導(dǎo)、勞務(wù)派遣、高級(jí)人才尋訪、人力資源管理咨詢(xún)和人力資源信息軟件服務(wù)等多種業(yè)務(wù)形態(tài)。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，人力資源服務(wù)業(yè)逐漸發(fā)展成了為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人力資源流動(dòng)配置服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要門(mén)類(lèi)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)化就業(yè)、更好發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

一、人力資源服務(wù)業(yè)的起源

全球人力資源服務(wù)業(yè)起源

全球人力資源服務(wù)業(yè)可以追溯到1650年，為解決失業(yè)問(wèn)題、滿(mǎn)足企業(yè)臨時(shí)性用工需求，英國(guó)人HenryRobinson提議政府設(shè)立職業(yè)中介所。1871年英國(guó)倫敦正式出現(xiàn)了世界上第一個(gè)合法的勞動(dòng)力市場(chǎng)交易所，從此拉開(kāi)了行業(yè)的序幕。經(jīng)過(guò)幾個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，人力資源服務(wù)業(yè)已經(jīng)由提供簡(jiǎn)單勞動(dòng)力發(fā)展為具有高技術(shù)含量、高成長(zhǎng)性和高輻射帶動(dòng)性的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

1933年《付費(fèi)求職中介機(jī)構(gòu)公約》出臺(tái)使整個(gè)行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展通道，《付費(fèi)求職中介機(jī)構(gòu)公約》要求中介機(jī)構(gòu)必須通過(guò)政府認(rèn)證并且取得相應(yīng)資質(zhì)牌照，傭金、中介費(fèi)用、工作細(xì)節(jié)等都需標(biāo)準(zhǔn)化以保護(hù)求職者的基本利益。此后，人力資源服務(wù)業(yè)也越來(lái)越規(guī)范，1948年《就業(yè)服務(wù)公約》、1949年《收費(fèi)職業(yè)介紹所公約》、1997年《私營(yíng)職業(yè)介紹所公約》等政策規(guī)范相繼出臺(tái)，為行業(yè)提供重要法律保障。

二十世紀(jì)末隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)展，人力資源服務(wù)業(yè)步入高速擴(kuò)張階段。上世紀(jì)90年代隨著中國(guó)和印度加入WTO組織，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加速，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速增長(zhǎng)階段。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境及充盈的勞動(dòng)力刺激了人力資源服務(wù)行業(yè)的高速擴(kuò)張，同時(shí)也促進(jìn)了其全球化人力資源公司的崛起。

我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)起源

我國(guó)的人力資源服務(wù)業(yè)萌芽于改革開(kāi)放初期。這一時(shí)期，我國(guó)勞動(dòng)力配置方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，由原來(lái)的國(guó)家統(tǒng)包統(tǒng)配逐步向企業(yè)開(kāi)放式用工發(fā)展，催生了圍繞人力資源配置展開(kāi)的系列服務(wù)，政府部門(mén)舉辦的各類(lèi)人才交流機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，面向外資企業(yè)開(kāi)展人力資源服務(wù)的對(duì)外服務(wù)公司陸續(xù)建立，民營(yíng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)也在東南沿海地區(qū)不斷生長(zhǎng)起來(lái)。

1993年-2006年，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立為人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的前景，招聘、獵頭、測(cè)評(píng)、培訓(xùn)、外包、派遣等業(yè)務(wù)在這個(gè)時(shí)期得以全面展開(kāi)。此時(shí)，國(guó)家大力推進(jìn)人才市場(chǎng)建設(shè)，為人力資源服務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。外資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)全面進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，也使人力資源服務(wù)的組織形態(tài)更加多樣化。與此同時(shí)，各項(xiàng)管理規(guī)章制度如《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》等也陸續(xù)出臺(tái)，政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管逐步邁上規(guī)范化的軌道。

2007年-2017年是人力資源服務(wù)業(yè)行業(yè)成型期，2007年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，標(biāo)志著人力資源服務(wù)作為一個(gè)行業(yè)的正式確立；2012年12月出臺(tái)的《國(guó)家“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將人力資源服務(wù)業(yè)列為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中要重點(diǎn)發(fā)展的12個(gè)門(mén)類(lèi)之一，大大提升了人力資源服務(wù)業(yè)的行業(yè)地位；而2014年12月，人社部、發(fā)改委、財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》，全面系統(tǒng)地提出了促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策措施。在政府的強(qiáng)力推動(dòng)、信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用及市場(chǎng)力量的全面發(fā)力中，人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道，人力資源服務(wù)的社會(huì)認(rèn)知度全面提升，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展體系中的地位日益凸顯，其行業(yè)特征與社會(huì)影響力充分顯現(xiàn)。

2018年至今，黨的十九大報(bào)告指對(duì)人力資源工作進(jìn)行了新的定位，更強(qiáng)化了其作為經(jīng)濟(jì)工作的屬性，也對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)提出了新的要求。這個(gè)時(shí)期，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，不斷延伸業(yè)務(wù)觸角，與各行各業(yè)跨界融合，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充分的人力資源保障。同時(shí)諸如2021年11月發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》、2022年6月發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)的通知》等相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施進(jìn)一步豐富了人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的法制和政策環(huán)境，為新時(shí)期行業(yè)的健康發(fā)展提供了保障。

二、人力資源服務(wù)的分類(lèi)

人力資源服務(wù)業(yè)的內(nèi)容日漸豐富，從最初的職位介紹、職業(yè)培訓(xùn)、人事檔案管理逐漸發(fā)展成為中高端人才訪尋、人力資源外包、靈活用工、人力資源綜合咨詢(xún)、在線招聘、人力資源軟件系統(tǒng)、轉(zhuǎn)職服務(wù)等多種業(yè)務(wù)形態(tài)，形成了 較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

· 中高端人才訪尋

中高端人才訪尋，又名獵頭，是一種中高端人才的招聘模式，即為客戶(hù)提供咨詢(xún)、搜尋、甄選、評(píng)估、推薦并協(xié)助錄用中高級(jí)人才的服務(wù)活動(dòng)，其目標(biāo)群體是具有較高知識(shí)水平、專(zhuān)業(yè)技能的中高層管理人員和中高級(jí)技術(shù)人員或其他稀缺人員，其特點(diǎn)是效率高、及時(shí)準(zhǔn)確等。

· 人力資源外包

人力資源外包即企業(yè)根據(jù)需要將某一項(xiàng)或幾項(xiàng)人力資源管理工作或職能外包出去，交由其他企業(yè)或組織進(jìn)行管理，以降低人力成本，實(shí)現(xiàn)效率最大化?？傮w而言，人力資源管理外包將人力資源管理工作、流程或職能委托給專(zhuān)業(yè)組織進(jìn)行管理和運(yùn)作，包括人力資源規(guī)劃、制度設(shè)計(jì)與創(chuàng)新、流程整合、員工滿(mǎn)意度調(diào)查、薪資調(diào)查及方案設(shè)計(jì)、培訓(xùn)工作、勞動(dòng)仲裁、員工關(guān)系、企業(yè)文化設(shè)計(jì)等方方面面。其業(yè)務(wù)范圍包括傳統(tǒng)派遣、人事代理、薪酬福利外包、招聘流程外包、管理服務(wù)提供商（MSP）等等。

· 靈活用工

靈活用工服務(wù)是針對(duì)企業(yè)在面臨人員編制緊張、旺季人才短缺、項(xiàng)目用工短缺、三期員工短期替補(bǔ)等難題，針對(duì)那些替代性、臨時(shí)性、輔助性的崗位，由專(zhuān)業(yè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向客戶(hù)派駐員工一種特殊用工形式。在國(guó)內(nèi)，靈活用工主要形式為崗位外包服務(wù)，主要分為專(zhuān)業(yè)人員崗位外包及通用人才崗位外包。它由人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)全方位的法定雇主責(zé)任，包括此崗位專(zhuān)業(yè)人員的招聘、薪酬發(fā)放、培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)。

· 人力資源綜合咨詢(xún)

人力資源綜合咨詢(xún)是指專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)基于企業(yè)在人力資源領(lǐng)域的特殊需求，為其提供的適合目標(biāo)企業(yè)特點(diǎn)的人力資源解決方案，使企業(yè)的人力資源體系同企業(yè)戰(zhàn)略相適應(yīng)并為其提供支持作用的服務(wù)。人力資源綜合咨詢(xún)涵蓋人力資源咨詢(xún)、人才測(cè)評(píng)與評(píng)鑒、管理培訓(xùn)與人才發(fā)展三個(gè)領(lǐng)域。

· 在線招聘

在線招聘服務(wù)是通過(guò)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等IT技術(shù)手段，幫助企業(yè)完成招聘過(guò)程，即通過(guò)第三方招聘網(wǎng)站或網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)機(jī)構(gòu)，使用建立數(shù)據(jù)庫(kù)或搜索引擎等工具來(lái)完成人才招聘的過(guò)程，主要以招聘網(wǎng)站為主。

· 人力資源軟件系統(tǒng)

人力資源軟件系統(tǒng)是一種軟件產(chǎn)品，包括人力規(guī)劃、人事管理、薪酬、保險(xiǎn)、考勤、招聘、培訓(xùn)、考核、計(jì)件等各個(gè)功能。通過(guò)運(yùn)用人力資源軟件系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的人力資源管理方方面面進(jìn)行分析、規(guī)劃、實(shí)施、調(diào)整，從而提高企業(yè)人力資源管理水平，使人力資源更有效地服務(wù)于組織或團(tuán)體目標(biāo)。

· 轉(zhuǎn)職服務(wù)

轉(zhuǎn)職服務(wù)于20世紀(jì)60年代在美國(guó)興起，由企業(yè)支付費(fèi)用聘請(qǐng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為遭到裁員的員工提供職業(yè)咨詢(xún)、求職指導(dǎo)等服務(wù)。轉(zhuǎn)職服務(wù)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和組織變革相關(guān)，往往發(fā)生在企業(yè)雇員雇傭生命周期的退出階段，且人數(shù)較多，帶來(lái)的負(fù)面影響也較大的情況下較多被采用，如大規(guī)模的裁員、重大并購(gòu)重組、被動(dòng)離職等。

三、中國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展

今年5月，國(guó)家人社部公布了《2021年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。數(shù)據(jù)顯示，人力資源服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中發(fā)揮了積極作用。

1.行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

截至2021年年底，全國(guó)共有各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)59096家，從業(yè)人員1031464人，全年?duì)I業(yè)總收入24571億元，分別同比增長(zhǎng)29.08%、22.31%、20.89%。2017-2021年全國(guó)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)、從業(yè)人員數(shù)和年?duì)I業(yè)總收入見(jiàn)下圖。

（數(shù)據(jù)來(lái)源《人力資源服務(wù)》5月刊）

2.服務(wù)內(nèi)容日益豐富

傳統(tǒng)業(yè)態(tài)穩(wěn)步增長(zhǎng)，與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)廣泛融合的新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)招聘、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等在線服務(wù)充滿(mǎn)活力?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，全國(guó)各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)共設(shè)立固定招聘場(chǎng)所48984個(gè)，建立人力資源服務(wù)網(wǎng)站20037個(gè)。

3.穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展作用日益增強(qiáng)

2021年，全國(guó)各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)共為30400萬(wàn)人次提供就業(yè)、擇業(yè)和流動(dòng)服務(wù)，同比增長(zhǎng)4.82%，為5099萬(wàn)家次用人單位提供人力資源服務(wù)，同比增長(zhǎng)2.33%。2017-2021年全國(guó)各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人次及用人單位數(shù)見(jiàn)下圖。

（數(shù)據(jù)來(lái)源《人力資源服務(wù)》5月刊）

4.產(chǎn)業(yè)園體系不斷完善

依托中心城市、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全國(guó)共建成24個(gè)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，集聚人力資源服務(wù)企業(yè)4120家，入駐園區(qū)企業(yè)年?duì)I收4063億元，成為人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

四、【大瀚】中國(guó)第一批民營(yíng)人服企業(yè)

大瀚人力資源集團(tuán)，成立于1999年，是中國(guó)最早的民營(yíng)人力資源服務(wù)企業(yè)之一，目前已深耕行業(yè)23年，為客戶(hù)提供頂級(jí)人才服務(wù)、中高端人才訪尋、靈活用工、招聘流程外包RPO、基礎(chǔ)崗位批量招聘、培訓(xùn)及人力資源咨詢(xún)等人力資源全流程一站式服務(wù)。

20多年來(lái)，大瀚累計(jì)服務(wù)超過(guò)5000+世界及中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、快速成長(zhǎng)型企業(yè)、政府及非盈利組織。聚焦12大行業(yè)，累計(jì)千萬(wàn)級(jí)人才數(shù)據(jù)庫(kù)。在全國(guó)布局70余個(gè)核心城市辦公室，業(yè)務(wù)覆蓋大中國(guó)超過(guò)500+城市，3000多名專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)提供服務(wù)。已累計(jì)為客戶(hù)成功推薦中高端管理及專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位超過(guò)20萬(wàn)名，靈活用工累計(jì)派出10萬(wàn)余人次，持續(xù)不斷的提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，獲得了客戶(hù)的一致好評(píng)。

五、總結(jié)

在四十多年的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)從無(wú)到有，從小到大，業(yè)態(tài)發(fā)展逐步豐滿(mǎn)，企業(yè)需求覆蓋日益細(xì)化，在促就業(yè)、聚人才、助發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。站在我國(guó)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的時(shí)代當(dāng)口，作為人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，抓住空窗期，讓行動(dòng)賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化人力資源配置上釋放更強(qiáng)勁的動(dòng)能，共同促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)的提質(zhì)升級(jí)。

本期文章到這里就結(jié)束了，下期將為大家?guī)?lái)同系列文章大瀚帶你認(rèn)識(shí)人力資源管理|初識(shí)獵頭業(yè)務(wù)，也將持續(xù)為大家提供人力資源行業(yè)資訊和相關(guān)問(wèn)題解答。